Politica turistica
Condizioni quadro politiche
Nella Svizzera federalista, il turismo è sostenuto sia dalla Confederazione che dai Cantoni. Queste due istanze lavorano di pari passo: mentre i Cantoni operano sul territorio e creano condizioni ottimali, la Confederazione si occupa di garantire condizioni quadro efficaci. Per quanto riguarda il turismo, la FST può contare sul sostegno di diverse associazioni turistiche ed economiche.
Condizioni quadro
Le condizioni quadro del settore turistico sono controllate da diversi livelli. Di seguito troverete una panoramica degli attori più importanti e dei loro ruoli.
Politica del turismoIl ruolo della Confederazione
La Svizzera non dispone di una legge sul turismo a livello federale; piuttosto, la politica del turismo è un’attività trasversale. Il settore del turismo è influenzato in maniera diretta o indiretta da una gran varietà di aree politiche, come la pianificazione territoriale, la politica regionale, la politica dei trasporti, la politica europea, la politica finanziaria.
L’articolo 103 della Costituzione federale autorizza la Confederazione ad adottare misure per promuovere singoli settori economici o professioni. Diverse leggi e ordinanze federali contengono disposizioni relative al turismo. Diversi dipartimenti e uffici federali operano di conseguenza nel settore del turismo.
Segreteria di Stato dell’economia (SECO)
Il sistema politico svizzero è caratterizzato dal concatenamento di leggi nazionali e cantonali/comunali. A livello nazionale, la SECO è responsabile delle misure dirette di politica del turismo. La Divisione Politica del Turismo, che funge da centro di competenza per la concezione e l’attuazione della politica del turismo svizzera, e gli strumenti di promozione sono gli organi più importanti in tale ambito.
Strategia turistica
Nel novembre 2021, la SECO ha riferito in merito all’attuazione della strategia turistica della Confederazione. Allo stesso tempo, il Consiglio federale ha presentato una strategia turistica aggiornata e rinnovata con i cinque obiettivi seguenti:
Rahmenbedingungen verbessern
Unternehmertum fördern
zur nachhaltigen Entwicklung beitragen
Chancen der Digitalisierung nutzen
Attraktivität des Angebots und den Marktauftritt stärken
Migliorare le condizioni quadro
Promuovere l’imprenditorialità
Contribuire allo sviluppo sostenibile
Sfruttare le opportunità della digitalizzazione
Rafforzare l’attrattiva dell’offerta e la presenza sul mercato
La strategia turistica della Confederazione
Il Recovery Plan
Il 1° settembre 2021, il Consiglio federale ha adottato il Recovery Plan per il rilancio del turismo svizzero e mitigare così gli effetti negativi della pandemia di COVID-19. Il programma è concepito in particolare per stimolare la domanda e mantenere la capacità di innovazione. Due delle tre misure scadono alla fine del 2023. La misura che prevede l’aumento dei fondi federali a favore dei progetti Innotour continuerà fino al 2026.
Per saperne di più sul Recovery Plan
Dipartimento federale delle finanze (DFF)
Come alcuni altri settori dell’economia, anche il turismo beneficia di un’aliquota IVA ridotta. Ciò è estremamente importante per alleggerire l’onere dei costi per i fornitori di alloggi e rafforzare la competitività del settore rispetto ai Paesi vicini, soprattutto in tempi di franco forte.
Maggiori informazioni sulla tariffa speciale per le prestazioni nel settore alberghiero
Il ruolo dei Cantoni
La maggior parte dei Cantoni dispone di una legge sul turismo (vedi tabella sotto). Alcuni Cantoni – specie quelli con una forte vocazione turistica – dispongono addirittura di uffici o dipartimenti responsabili del turismo; tra questi rientrano Berna, Vallese, Grigioni, Ticino e San Gallo.
Chi fa che cosa?
All’interno dei Cantoni, i dirigenti dei comuni turistici e le commissioni speciali si occupano delle questioni di politica del turismo. Le associazioni turistiche e le destinazioni cantonali, regionali e subregionali collaborano con i Cantoni e i comuni.
Come avviene il finanziamento?
I Cantoni riscuotono diverse tasse per finanziare la promozione del turismo:
tasse di soggiorno
tasse di alloggio
tassa di promozione turistica (TFA)
Cantons | Legge | Informazioni |
Argovia | Standortförderungsgesetz vom 31. März 2009 | |
Appenzello Interno | Tourismusförderungsgesetz vom 28. April 2019 | |
Appenzello Esterno | Tourismusgesetz vom 13. Juni 2016 | |
Basilea-Campagna | Tourismusgesetz vom 19. Juni 2003 | |
Basilea-Città | Standortförderungsgesetz vom 29. Juni 2006 | |
Berna | Tourismusentwicklungsgesetz vom 19.10.2005 | |
Friburgo | Gesetz über den Tourismus vom 8. Oktober 2021 | |
Ginevra | Loi sur le tourisme du 24 juin 1993 | |
Glarona | Tourismusentwicklungsgesetz vom 6. Mai 2007 | |
Grigioni | Wirtschaftsentwicklungsgesetz vom 27. August 2015 | |
Giura | Loi sur le tourisme du 22 juin 2022 | |
Lucerna | Tourismusgesetz vom 30. Januar 1996 | |
Neuchâtel | Loi sur l’appui au développement touristique (LTour) du 18 février 2014 | |
Nivaldo | Tourismusförderungsgesetz vom 16. Dezember 2015 | |
Obvaldo | Tourismusgesetz vom 3. Mai 2012 | |
San Gallo | Tourismusgesetz vom 26. November 1995 | |
Sciaffusa | Tourismusförderungsgesetz vom 15. Mai 2017 | |
Soletta | Wirtschafts- und Arbeitsgesetz vom 8. März 2015 | |
Svitto | Gesetz über die Wirtschaftsförderung vom 27. November 1986 | |
Turgovia | Gesetz über Massnahmen gegen die AL und zur Standortförderung vom 28. November 1988 | |
Ticino | Legge sul turismo del 25 giugno 2014 | |
Uri | Gesetz über die Förderung des Tourismus vom 23. September 2012 | |
Vaud | Loi sur l’appui au développement économique (LADE) du 12 juin 2007 | |
Vallese | Gesetz über den Tourismus vom 9. Februar 1996 | |
Zugo | Tourismusgesetz vom 27. März 2003 | |
Zurigo | kein Tourismusgesetz |
13 Regioni turistiche
Le offerte turistiche spesso coprono più cantoni. Per questo motivo, la Svizzera è organizzata in 13 regioni turistiche principali che mantengono stretti contatti fra loro. Gli interessi delle regioni turistiche sono trattati dalla Conferenza dei direttori degli enti regionali svizzeri del turismo (RDK). Ogni regione è rappresentata dal rispettivo direttore degli enti regionali svizzeri del turismo.
Le tematiche di lavoro della RDK sono la politica del turismo, il marketing, così come la qualità e la progettazione di offerte orientate al futuro. I suoi membri si riuniscono quattro volte l’anno per scambiare esperienze e coordinare le attività regionali.
Maggiori informazioni sulla Conferenza dei direttori degli enti regionali svizzeri del turismo (RDK)
News
Il settore turistico svizzero entra a far parte della campagna per il Sì alla legge sull’elettricità
Ricettività turistica per il mese di febbraio 2024: settore alberghiero
Nel febbraio 2024 il settore alberghiero svizzero ha registrato 3,4 mio di pernottamenti, pari a un aumento del 3,8% (+128 000 pernottamenti) rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente. I visitatori stranieri hanno generato 1,5 mio di pernottamenti (+9,4%; +133 000). Per gli ospiti indigeni sono stati rilevati 1,9 mio di pernottamenti (–0,3%; – 5600). È quanto emerge dai risultati provvisori dell’Ufficio federale di statistica (UST).
Il turismo si impegna per un SÌ alla legge sull’elettricità
Rendez-vous Touristique nel segno dell’ospitalità
Ricettività turistica per il mese di gennaio 2024: settore alberghiero
Nel gennaio 2024 il settore alberghiero svizzero ha registrato 3,1 mio di pernottamenti, pari a un aumento del 2,2% (+65 000 pernottamenti) rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente. I visitatori stranieri hanno generato 1,4 mio di pernottamenti (+4,0%; +55 000). Per gli ospiti indigeni sono stati rilevati 1,7 mio di pernottamenti (+0,6%; +9 800). È quanto emerge dai risultati provvisori dell’Ufficio federale di statistica (UST).
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