Politique touristique

Confédération

Au niveau national, c’est le Secrétariat d’État à l’économie (SECO) qui est chargé des mesures directes en matière de politique touristique. Le service de la politique touristique, qui fait office de centre de compétence pour la conception et la mise en œuvre de la politique touristique suisse, ainsi que les instruments de promotion, constituent les instances les plus importantes dans ce domaine.

La Suisse ne dispose pas de loi sur le tourisme au niveau fédéral. La politique touristique relève plutôt d’une mission transversale : des domaines politiques très variés, tels que l’aménagement du territoire, la politique régionale, la politique des transports, la politique européenne, la politique financière, etc., ont une influence directe ou indirecte sur le secteur du tourisme. Néanmoins, le tourisme bénéficie du soutien de la Confédération par le biais de plusieurs instruments.

Instruments de soutien politique

L’article 103 de la Constitution fédérale habilite la Confédération à prendre des mesures visant à promouvoir certains secteurs économiques ou certaines professions. Diverses lois et ordonnances fédérales contiennent des dispositions relatives au tourisme. En conséquence, plusieurs départements et offices fédéraux sont actifs dans le domaine du tourisme.

Les cantons perçoivent différentes taxes pour financer la promotion du tourisme :

• Taxes de séjour

• Taxes d'hébergement

• Taxe de promotion touristique (TFA)

Vers les instruments de promotion

Taxe sur la valeur ajoutée

À l’instar de certains autres secteurs économiques, le tourisme bénéficie d’un taux de TVA réduit. Celui-ci joue un rôle essentiel pour alléger les coûts des établissements d’hébergement et renforce, notamment en période de franc fort, la compétitivité de la branche par rapport aux pays voisins.

 En savoir plus sur le taux spécial applicable aux prestations d'hébergement

Programme de relance

Le 1er septembre 2021, le Conseil fédéral a adopté un programme de relance pour Suisse Tourisme afin d’atténuer les effets négatifs de la crise du COVID-19. Ce programme met l’accent sur la relance de la demande et le maintien de la capacité d’innovation. Le déroulement des deux premières mesures a eu lieu à la fin de l’année 2023. L’augmentation de la participation fédérale aux projets Innotour sera maintenue jusqu’en 2026. 

Cantons

Certains cantons, particulièrement actifs dans le domaine du tourisme, ont désigné des services ou des départements spécifiques chargés du tourisme. Il s’agit notamment de Berne, du Valais, des Grisons, du Tessin et de Saint-Gall.

Au sein des cantons, les exécutifs des communes touristiques et des commissions spécialisées interviennent sur les questions de politique touristique. Les associations touristiques cantonales, régionales et sous-régionales ainsi que les destinations collaborent avec les cantons et les communes.

Régions touristiques

Les offres touristiques s’étendent souvent sur plusieurs cantons. C’est pourquoi la Suisse, en tant que destination touristique, est divisée en 13 grandes régions touristiques qui entretiennent des liens étroits entre elles. Les questions relatives aux régions touristiques sont traitées au sein de la Conférence de Regional Tourism Alliance. Chaque région y est représentée par sa directrice ou son directeur du tourisme.

Les thèmes de travail de l’Alliance touristique régionale sont la politique touristique, le marketing, la qualité et la conception d’offres tournées vers l’avenir. Ses membres se réunissent quatre fois par an pour échanger leurs expériences et coordonner les activités régionales.

En savoir plus sur la Regional Tourism Alliance